Новий етап у лобіюванні в Україні
Сьогодні, 1 вересня 2025 року, в Україні починає діяти новий Закон України «Про лобіювання» (далі — Закон), який встановлює правові основи для розвитку прозорої та відповідальної практики лобіювання, визначає правила впливу на законодавчий процес і забезпечує його підзвітність суспільству. Разом з набранням чинності Закону, Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) запускає важливий інструмент його реалізації “Реєстр прозорості” (далі – Реєстр) — відкриту платформу, що збирає, обробляє й публікує дані про лобістів та їхню звітність.
Про це повідомили в НАЗК.
Запуск Реєстру означає, що особи, які здійснюють лобіювання — вплив або спробу впливу на органи державної влади для ухвалення нормативних актів у своїх або комерційних інтересах, мають отримати статус суб’єкта лобіювання. Це можуть зробити (за відсутності заборон, зазначених у ч. 4 ст. 10 Закону):
- фізична особа з повною цивільною дієздатністю;
- юридична особа, зареєстрована в Україні;
- іноземна юридична особа, що має представництво в Україні згідно з Законом України «Про зовнішньоекономічну діяльність».
Для отримання статусу суб’єкта лобіювання, особа повинна подати до Реєстру інформацію, передбачену Законом. Для цього необхідно заповнити реєстраційну форму, доступну після авторизації.
Реєстр складається з двох частин:
- публічної — відкритої для всіх. Вона містить дані про лобістів, їхні звіти, статистику, дашборди та інформаційні матеріали (окрім інформації з обмеженим доступом);
- електронний кабінет — особисте середовище для зареєстрованих користувачів, де можна створювати, подавати звіти та актуалізувати дані про суб’єкта лобіювання.
У публічній частині Реєстру кожен може шукати та переглядати інформацію про суб’єктів лобіювання та їх звітність, перевіряти достовірність витягів, ознайомлюватися зі статистичними даними та дашбордами, переглядати інформаційні матеріали. Використовуючи засоби Реєстру, особа може отримати статус суб’єкта лобіювання, формувати та подавати звіти, актуалізувати дані, змінювати статус (припиняти, зупиняти, відновлювати або повторно отримувати), отримувати згенеровані витяги, що містять необхідну інформацію, ознайомлюватися з документами, поданими й отриманими через Реєстр.
Варто зазначити, що Реєстр став першим інформаційно-комунікаційним рішенням, яке за підтримки Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України пройшло авторизацію за новими стандартами, встановленими законодавством. Створення Реєстру прозорості відбулося за підтримки проєкту «Цифровізація для зростання, доброчесності та прозорості» (UK DIGIT), який реалізується Фондом Євразія та фінансується UK Dev.
